О чем думает серовская Дума

Вопросы, которые рассмотрела Дума Серовского городского округа в феврале.

Каким быть кворуму?

Дважды сорванные в начале года ввиду отсутствия кворума внеочередные заседания Думы внесли существенные коррективы в повестку февральского – очередного – заседания депутатского корпуса. Помимо того, что она включила в себя сразу 20 вопросов, в том числе и те, за которые депутаты ранее не смогли проголосовать, а лишь «приняли к сведению», были внесены и такие…

О правомочии Думы при присутствии на заседании «чертовой дюжины» парламентариев.

Предложение о внесении изменений в Устав Серовского городского округа, а именно в абзац 2 пункта 7 статьи 20 («Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов») вызвало неоднозначную реакцию у некоторых парламентариев.

Напомним, что нынешний состав Думы официально насчитывает 24 депутата (хотя согласно тому же Уставу должно быть 25 человек). До сих пор думцы принимают решения при присутствии во время голосования не менее 2/3 состава. Новая инициатива возникла после того, как дважды внеочередные заседания из-за отсутствия кворума прошли впустую и принятие жизненно важных для округа решений откладывалось.

24 февраля на очередном – пятьдесят восьмом – заседании Думы Серовского городского округа шестого созыва к моменту заслушивания информации по 11 и 12 вопросам, касающимся внесения изменений в Устав СГО, в зале находились 22 депутата. Шесть из них – Иван Жарков, Татьяна Шарафиева, Мария Семеновых, Александр Столбов, Людмила Рагозина и Сергей Семакин – после заслушивания исполняющего обязанности начальника правового управления Михаила Бидаева, перед самым началом голосования демонстративно покинули зал заседания, рассчитывая на отсутствие кворума в 17 голосов.

Альберт Юсупов, хоть и не присоединился к «выходцам» из зала, но тоже был за исключение этого пункта в голосовании:

– Каждый из нас несет груз ответственности перед своими избирателями. И если мы проголосуем за предлагаемое решение, то часть депутатов выбывает из работы думы автоматически. Внеочередную думу с 13 голосами кворума можно собрать в любых условиях и принять решение. К очередной думе каждый депутат уже планирует свое рабочее время и готовится к заседанию. А то, что дважды с заседаниями был сбой, я считаю, что это недоработка организационного отдела думы, в том числе и заместителя председателя. Значит, плохо приглашали, плохо работали. Каждый депутат обязан приходить на думу, если не приходит – пусть отвечает перед своими избирателями. Но 13 человек не должны принимать решения за всех.

В результате из 16 присутствующих в момент голосования депутатов 15 проголосовали «за». Насколько это решение будет правомочным (от какого числа – 24 или 25 – считать необходимые 2/3) – уже разбирается Серовская городская прокуратура.

Свой комментарий по данному поводу дала председатель думы Елена Бердникова во время пресс-подхода журналистов:

– Я хочу сказать, что сегодня депутатами не принималось решение о внесении изменений в Устав. Процедура внесения изменений в Устав строго регламентирована и требует обязательного публичного обсуждения. Поэтому сегодня депутатами рассматривался проект решения об изменениях в Устав, которые будут вынесены на публичные обсуждения. Ситуация, которая сложилась сегодня, – демонстративное покидание заседания Думы некоторыми коллегами – вызвала определенное удивление, потому что они отказались выражать мнение, в том числе и избирателям, которые за ними стоят, в публичном обсуждении того вопроса, с положениями которого они не согласны. Хочу сказать, что Устав – это самый основной документ СГО, поэтому все изменения в него строго регламентированы, контролируются комиссией по Уставу, которая существует в Серовском городском округе. Также все изменения в Устав получают обязательное согласование юстиции.

Почему такой шаг был предпринят некоторыми депутатами? Могу предположить, что срыв двух внеочередных заседаний Думы СГО, в том числе и теми коллегами, которые сегодня демонстративно покинули зал на время рассмотрения этих двух вопросов, объясняется сегодняшним обострением политической борьбы, началом согласительных процедур тех кандидатур, которые будут предложены в качестве кандидатов в Законодательное Собрание Свердловской области, кандидатов в Государственную Думу от Серовского избирательного округа, в который в том числе входит город Серов и Серовский городской округ. Я думаю, что это один из способов привлечения к себе внимания.

Перераспределение бюджетных средств

также стало неожиданностью для части депутатов, присутствовавших на февральском очередном заседании Думы. По той же причине – невозможности своевременного принятия депутатами финансовых решений – отказался ждать оплаты и расторг договор продавец светодиодного табло, установленного у торгового центра «Тайга». Поэтому запланированная на него сумма в 800 тысяч рублей решением Думы будет передана на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся при строительстве детского сада в поселке Красноярка.

Другие же внесенные изменения в бюджет округа на 2016 год были вполне ожидаемые.

– На 1 января 2016 года в связи с кассовым дефицитом бюджета Серовского городского округа образовалась достаточно серьезная задолженность, и часть этих расходов требовала внесения соответствующих изменений в бюджет на 2016 год, – говорит председатель Думы Елена Бердникова. – Сегодня стало возможным направить на погашение задолженности порядка восьми миллионов рублей. Это не сто процентов кредиторской задолженности, а лишь часть ее. Дополнительно в бюджет были внесены денежные средства на продолжение строительства биологической очистки и капитального ремонта проспекта Серова.

Коммунист сложил депутатские полномочия

С 25 февраля досрочно прекращенными признаны полномочия депутата Думы Серовского городского округа Ивана Жаркова.

На февральском заседании депутаты расстались еще с одним своим коллегой, который проработал в Думе шестого созыва практически четыре года. Иван Леонидович обратился к депутатам с просьбой снять с него полномочия в связи с изменением места жительства.

Жарков был избран по единому избирательному округу в составе списка кандидатов от КПРФ. Благодаря смешанной системе выборов выбывшие из состава Думы депутаты, избранные от политических партий, не влияют на остаточное количество работающих парламентариев. В ближайшее время решением Серовской территориальной избирательной комиссии ему на замену придет следующий по «коммунистическому» списку депутат.

Даешь, молодежь!

25 февраля решением Думы Серовского городского округа были утверждены пять кандидатов, которые будут работать в Общественной молодежной палате четвертого созыва. Ими стали ныне действующие члены парламента: Марина Балагура, Артемий Баталов, Олеся Кадулина, Руслан Кайгородов, Ирина Ренёва.

Напомним, что новый созыв, согласно положению, формируется в три этапа. Ранее методом рейтингового голосования были избраны первые пять представителей из предыдущего состава. Работать остались получившие наибольшее количество голосов Ирина Ильченко, Андрей Пелевин, Ксения Смоленцева, Вера Теляшова и Исломиддин Эмомов.

В третьем этапе формирования молодежного парламента кандидатам придется участвовать в публичной защите своих эссе, которые будет оценивать конкурсная комиссия.

Срок полномочий Общественной молодежной палаты при Думе Серовского городского округа заканчивается в апреле.

С целью приведения в соответствие

Законодательным Собранием Свердловской области органам местного самоуправления на рассмотрение представлен законопроект «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области».

Новый закон определяет перечень населенных пунктов, входящих в состав каждой административно-территориальной единицы Свердловской области.

На сегодняшний день населенные пункты административно-территориальной единицы «Серовский район» входят в состав двух муниципальных образований – Серовского и Сосьвинского городских округов. С целью приведения в соответствие статистической отчетности действительному соотношению земель, их распределению по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям Серовским городским округом было предложено объединить населенные пункты, относящиеся к Серовскому городскому округу, административно-территориальной единице «Серовский район» и административно-территориальной единице «город Серов» в одну административно-территориальную единицу «город Серов».

Свое согласие с принятием проекта закона уже выразили депутаты серовской думы.

Вакантная должность

В Контрольно-ревизионной комиссии администрации Серовского городского округа объявлена вакантной должность инспектора.

В соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, руководствуясь Положением о Контрольно-ревизионной комиссии и Уставом Серовского городского округа, дума СГО решила утвердить конкурсную комиссию в составе шести человек.

Председателем конкурсной комиссии избрана глава округа Елена Бердникова.

Выбрали лучших

Депутат Думы Серовского городского округа Александр Орлов единогласным решением своих коллег выдвинут для участия в конкурсе представительных органов муниципальных образований Свердловской области.

Александр Вячеславович номинирован на звание «Лучший депутат представительного органа муниципального образования с населением свыше 20 тысяч человек».

Также единогласно депутаты решили представить к награждению Почетной грамотой Законодательного Собрания Свердловской области заместителя директора по воспитательной работе школы № 14 Людмилу Туранову.

Каждому органу – по сайту

21 декабря 2015 года в адрес Думы СГО принесен протест на порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

В связи с тем, что контрольно-ревизионная комиссия создала собственный интернет-сайт, а сайт Думы СГО находится в стадии разработки, депутаты решили внести необходимые изменения, касающиеся исключения сайта администрации Серовского городского округа в качестве единственного источника размещения информации, чтобы информация о деятельности всех органов местного самоуправления размещалась на их собственных интернет-порталах.

Ольга СЕРЁГИНА

 

. Комментарии к записи О чем думает серовская Дума отключены